百感交集,说道:“进步有,但还不明显。如同大部分的中西部省份,我们也是省会独大,部分地区靠资源吃饭,大部分地区靠转移财政过活,只有银州的经济发展这几年有明显起色。
从各市GDP总量来看,秦省可分为四档地级市。第一档是长市,占全省GDP总量将近二分之一。回顾历史,长安长期重文化旅游轻视工业的发展战略拖了后腿,随着一带一路政策的推进和国家西部大开发战略的深入,长安将会迎来更多的发展机会,在强省会和国家中心城市建设加持下,以及几大万亿级产业链的拉动下,合并了咸城的长安是将会稳固在全国第一方阵。
第二档次银州、成仓,其中银州,是仅次于鄂尔多斯的能源暴富地区,接下来的任务是千方百计冲万亿GDP。成仓与长安接壤,但成也区位、败也区位,经济增速位居倒数。
第三档次渭阳市、迎江市、汉江市、安宁市,GDP在1000-3000亿元之间,其中迎江是革命圣地,可依托红色旅游发展,国家扶持力度较大,不过也是应该的。
第四档次是商洲市、铜州市,是全省发展最慢的两个地区,其中铜州经济由建国初期的全省第二,直接跌落到了现在的最后一名。2009年国务院公布第二批资源枯竭型城市,铜州榜上有名。
下面,我们来说说政府债务问题。目前,政府债务的‘痛点’在于地方政府特别是地级、县级和各类开发区政府,具有以下特点:一是债务总量较大。二是债务性质复杂。三是债务期限结构不匹配。四是债务成本高。
对于地方政府债务的特性,一是对于纾解民困、改善基础设施、增加投资拉动地方消费、就业等都有积极的作用,地方政府债务规模相应扩大是合理的,也是必要的。二是除应急需要和特殊安排外,资金大多投向了那些具有公共性、外部性的部门,侧重于社会效益,债务回收期一般都较长。三是地方政府债务的行政性。限额内什么时间发行债务、多大规模、期限、利率等都由中央决定。
但无论