候。
制衡，在没有发展的时候是有效的，因为大家没其他的机会，只能争夺老大让出的利益。但有了大发展的时候，大家除了老大的利益之外，还可以去争夺其他的东西。
就比如美帝，美帝也不是一开始就世界第一，当初独立的时候也是很弱的。面对英法为首的殖民体系，美帝没办法扩张，只能不断发展自己内部，进行工业化，打好了基础。
德意志其实也差不多，都是因为太弱了，才只能对内进行工业化。
然后因为他们对内工业化，产品不断更迭，最后大英只能去工业化。不是大英傻，而是他要维持全球的殖民体系，没办法兼修内功，工业产品更新换代的速度跟不上美帝了。
虽然日不落打出了‘大英制造’的牌子，防止美帝抄袭，但没用。美帝抄袭，然后更新，很快工业产品就超越了大英，大英想追就有些得不偿失，不如放弃工业，专心搞金融。
美帝其实也是如此，等到他们要维持全球霸权的时候，就不能把钱都放在内部工业上了，面对后发工业国家的抄袭和更新，想要维持产品优势太难了，卷不动，不如搞金融。
为什么美帝能自强成功？就是因为有发展空间，可以强化自己，他生产的产品可以找到买家，可以找到市场。
如果没有发展空间，所有的市场都被填满了，美帝也只能继续蛰伏等待机会。
眼下尘民也有了发展空间，就是从地表收集物质。9527很清楚，一旦小弟从地表获得足够的物资，就能自立门户。
四个上民都有丰富的收集物质的经验，这方面9527自愧不如，如何能让他们忠诚于自己？完全没有好办法。
这个时候就不得不说刘邦了，刘邦也是个弱主，身边一圈都是很厉害的手下，最后他选择了分封，承认手下的地位。
最后再各个击破，不让手下联合在一起，形成局部的优势。整体来看，刘邦的势力是比不过所有手下的，但如果局部来看，一对一，刘邦又有优势，所以他要做的就是