归于地方政府。这一点，确实不是很难。
其实，飞钢早就想把医院和学校等机构归到地方政府上去，只是当地政府在接收上还有一些困难。虽然，和地方政府谈了很多次，还是拖到了今天。现在，省政府有了指令，地方政府也只好接了过去。
飞钢把这次归到地方的学校和医院等单位，统称为下车单位。对于下车单位的领导，当然，是很开心的一件事。原来，在飞钢集团内部，无论医院还是学校，只是一个普通的处级单位，自主的权力非常的受限。
现在，归到地方政府上去了，虽然，依然还是一个处局级单位，可自己成了一方的诸侯，权力就要比原来大的多。特别是大额固定资产的采购上，就完全可以自行决定。要知道，原来可都是要飞钢的资产管理部列入了采购计划之后，才能采购。
下车单位的员工也觉得是一件高兴的事，归了地方政府之后，自己就变成了事业单位的员工了，再就不用为公司经营成果的好坏担忧了。
就这样，飞钢改制前准备工作的第一步，走的很稳，也很扎实，为后两步工作争取了时间，也奠定了基础。
第二步的资产评估，进行的也很顺利，只不过是辛苦了财务部门的全体同志。
领导班子认为，职工身份的转变，可能会遇到很大的阻力。因为，毕竟是将每一个人，从一个全民所有制的职工，变成了一个股份制企业的合同工。
所以，公司党委，要求各单位党委和工会，在这次改制过程中，要做好职工的思想工作。首先，希望每一个人都能留下来，为改制后的飞钢，再立新功。如果想要离开的职工，也会按规定给予相应的补偿金。