建工厂远远不够，而且洪涛也不想让他们占据太多份额，否则将来依旧是个大麻烦。
但现实很残酷，不拉着他们入股就找不到大笔投资。有些农户、工匠、小商人愿意办厂，可是他们缺乏资金，只能干看着致富的机会从眼前溜走。
如果能有一个机构打着民间的名义向这部分人发放定向贷款，不光能解决发展速度慢的问题，还可以赚取一些利息，顺带着又把新经济体系的基础打牢了，至少是一举三得。
那洪涛为什么不以皇家的名义直接向全社会发放这种贷款呢，难道谁还敢欠皇家的钱不还？实际上还不还钱是小事，有没有人敢借才是大问题。
别忘了这可是皇权至上的明代，好人谁没事敢和皇帝借钱花啊，就算事先说好了条件也没人敢信。啥叫金口玉言？啥叫出口成宪？任何约定到了皇帝面前都可能变成废纸一张，还没地方能说理。
如果这笔钱从内帑里出，还会引发官僚士绅集团的觊觎。他们可比百姓们胆子大多了，就没有不敢拿的钱，会千方百计的来贷款，然后新政的蛋糕就又成了他们的盘中餐了。
“席尔瓦，朕打算让你返回西班牙，顺便给国王带封信。”
银行的问题还没完全谈透，席尔瓦男爵就被带到了校场教室。洪涛让男爵夫人先在清馥殿里等着，自己和王承恩又去了校场，见面之后也没废话，直接说出了要求。
“……感谢圣母、感谢陛下，请相信我的信用，只要能踏上西班牙土地，国王肯定会看到陛下的信，我愿意用生命担保！”
一听说皇帝要放自己回国，席尔瓦男爵愣了十多秒钟光眨巴眼没说话，估计是脑容量不太够，算不清幸运为何来的如此突然。好不容易反应过来了，马上就是一顿指天发誓。
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“嗯，很好，明天会有人来接你去港口，祝一路顺风！”皇帝很随意的摆了摆手，示意谈话结束了。
“陛下，奥雅妮会和我在港口见面对吧？”由于说的是拉丁语，