整个县狱，共设有地下三层牢狱。
地下一层，关押的是诸如“虎爷”之类，平安县大街小巷，运河码头的帮派头目。
这些帮派势力，因为实力低微，再加上皆都是本地人，与平安县内，某些大人物，拥有着千丝万缕的关系。
因而，只是不轻不重的关押在地下一层。
大乾鼎盛之时，这些在平安县境内的江湖人士，进入县狱之后，这类人面对狱卒，乖巧的很，别说出言挑衅了，就连冷脸都不敢给一个。
但如今，大乾立国五百年，国力衰弱，朝廷的威慑力，一天不如一天，秩序逐渐崩塌。
平安县处于大乾运河要道，流民聚集之地，秩序崩溃的更快。
再加上魔教邪教之辈，流窜于流民之中。
说不定什么时候，流民就会在邪教之徒的煽动下，举兵攻城！
因为邪教魔教的缘故，整个平安县气氛都极为紧张。
就算身为平安县内世代官吏之人，也弄不清楚，数量繁多的帮派之中，其背后到底有什么势力，有没有被邪教魔教掌控？
这样就导致了，平安县上上下下的官吏，开始对这些帮派势力，心生忌惮。
而这种忌惮，也让帮派势力胆子越来越大。
其结果就是，县狱之内，所有狱卒都有些人人自危。
因为分不清敌人是谁？！
此外，县中高层，态度暧昧。
旧有势力逐渐瓦解，新生势力大幅度增强，平衡不在，这是秩序崩溃的先兆。
张天圣手握腰刀，穿过地下一层，没有理会关押在地下一层牢狱的帮派人士，而是径直走向地下二层。
他内心颇有紧迫感。
不断审视自身环境，让他越发觉得，自身处境，很是危险。
平安县外，运河之上，大量流民聚集，魔教邪教贼子，混迹其中。
平安县内，势力更是龙鱼混杂，鬼知道混进来多少魔教邪教贼子。
县狱地下二层与三层