积，明确要交的赋税。
从中可以看出，姬静一朝，对天下土地重新进行了一次丈量，既彻底承认了土地私有制，也明确了赋税法。
以往井田制时期：一井分为九个方块，一方块为一百亩，一人负责一方块，并拥有独自收益；但，最中间的一方块，由人共同负责，其上收益，归国家所有。这是最初的税收制度，以劳代税。
这项政策，将每一个国人，控制在了每一块土地上，使其劳作，从生到死。而且，税收也并不繁重，促进了农耕经济的发展，更维持了国家的稳定。
当然，时移事易，随着经济的发展，国家的繁荣，手工业、商业的发展，需要人口的流动。同时，生产工具的改良，促进了生产力的提高，农业生产已不需要太多人口。又同时，人口的不断增长，出现了大量富余劳动力，急需寻找生路。
这时的井田制就成了制约经济、社会发展的落后制度，注定是要被时代抛弃的。
不管怎么说，姬静一朝实行的税收制改革，是顺应时代需求的。
但对以姬静为代表的周王室来说，这项政策意味着，王室彻底失去了对土地的控制权，连名义上的拥有权也没有了。
造成的后果就是，各诸侯国内的国民只知感恩诸侯王，不知感恩周天子。各诸侯国的凝聚力，逐渐增强。而周天子的权威越来越弱。
当然，诸侯分封制的结果，必然是诸侯越来越强，王室越来越弱，这是任何一个王朝都拜托不了的困境。
公元前年，姬静即位第三年，曹国发生内乱，鲜杀其兄国君幽伯，自立为君，是为戴伯。
曹国是姬姓诸侯国，属于王室集团阵营的。
自己集团内部出现了这种犯上作乱的大事，周天子姬静竟然没有任何措施，加以制裁。可想而知，即使在王室集团内部，周天子的权威也不是绝对的存在。
公元前年，西戎国发生内乱，与周王室交好的赵大骆子嗣一部，被其他犬戎部落攻击。赵大骆子嗣一部不敌，逃入西申国境内