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太平洋上的三年苦战牵制和消耗着日本海空军的全部兵力和三分之二的陆军师团，太平洋战争的推进更是让日军丧失了太平洋上的空中优势。四面楚歌的日本帝国挣扎着走进太初二十四年。
太初二十四年初的太平洋战场上，美军先后登陆菲律宾、大岛，占领了通往日本的门户，而在日本本土，东京等城市在美军b-29轰炸机的“软化轰炸”下疲惫不堪。
大岛的陷落让美国人在距离日本不到五百公里的距离上拥有了一座海空基地，日本已经像是一个失去了蛋壳的鸡蛋，只要一根筷子就会被打成蛋液。这一天，日本内阁和军部一片混乱。首相铃木贯太郎一直闷在办公室“冥想”，直到天皇传话来，表示“应该‘终战’了”，才决定次日召开“最高战争指导会议”。
上午11点，日本帝国的核心官员们都陆续聚集在。当美军再次轰炸东京、仙台、名古屋、小仓等地的消息传到“最高会议”，几乎没有引起议论，因为与会者正热衷于争论接受之前中国曾经提到的入同条件时，向中国提什么条件。争不出个结果，铃木首相只好请天皇出来“圣断”。夜11点50分开始，在宫城（现皇居）防空洞里举行“御前会议”。
这场战争中御前会议共举行15次，这是倒数第2次。这次要决定就入同向中国提1个还是4个条件。以外相东乡为首的主张只提“护持国体”（不变更天皇在国法上的地位）1个条件；以阿南为首的则要加上3个条件：日本自主从海外撤兵；保留美国占领岛屿的主权；中**队仅仅在外围岛屿驻扎为限。首相只是听着，天皇也不说话（御前会议天皇是“不能”说话的），对于政府的决策事项，由天皇“裁可”，而责任却在政府。在已经知道天皇决心“终战”的铃木首相要求下，天皇表示：我同意外务大臣的意见——“圣断”。当天，日本政府发电将“一个条件”秘密回复中国。
得知“圣断”，陆军省强硬派大乱，各种兵变计划都在酝酿中：推翻铃木内阁，拥立富川信熊；要求