赵煦额上青筋暴起，但仍是尽可能让自己面色古井无波。
高太后看向诸位，笑道：“诸位卿之言，皆有其道理。”
“然而用兵一事，非当务之急，眼下的事在水泥之上。”
众人无不颌首附议。
赵煦此时也冷静了下来，笑道：“不错，太后所言，正和臣之意。”
“朕有一策，诸位静听。”
他想到苏城所说的计策，让流民、难民、客户来帮朝廷修路，朝廷下发僧道那里收回来的田地。
但现在，他有了新的了注意。
“司马卿之言，极为有理。”
司马光闻言，立刻神气起来。
以前官家总想着从开新法，都被自己劝住了。
如今官家的想法，竟然也逐渐地向自己靠拢，这不是自己的本事是什么？
高太后也暗自点头。
看来官家终于知道，妥协并没有那么困难了。
苏轼张了张嘴，最终还是一语不发。
赵煦笑道：“如今和辽国有兄弟盟约，对西夏也不举兵戈，倒不如减少士兵数量，以宽松军饷，充盈国库。”
司马光等人郑重颌首，一脸惊喜。
“陛下圣明！边疆无战事，士兵人吃马嚼，耗费巨大，减员确实可行！”
“臣附议，此事乃当务之急，若是去掉士兵，朝廷会更加富裕的！”
众人都嗅到了利益的味道，无不附议。
文彦博此时也笑嘻嘻走上前，言道：“不错，既无战事，何不让士兵解甲归田……”
说到此处，文彦博愣住了。
解甲归田，他们不就是没田才被朝廷当兵养的？
哪里来的田？
便在此时，赵煦朗笑几声。
“说得好，士兵减少便会国库节约，此乃节流。”
“解甲归田，是为开源，开源节流，乃富国之策也！”
“朕的意思是，将僧道收回的无主田地，招募流民、难民、客