向了三十六湾。为了将这个里津市的经济命脉紧抓手中，他不遗余力大马金刀多次改革，不过收效甚微。
要说原因，太多太复杂。如果说一个原因就是一根绳子，那么有无数根绳子捆绑着他让他束手束脚力不从心。其中最粗大的一根绳子是市常委。市委书记余建华把持话语权，常委会就是他的一言堂，自己的影响力甚微。
在中层干部中，里津市官场一向有地区抱团、封闭排外的恶习。别看现在这群官员在他面前谄媚讨好，暗地里真没几个把他这个市长当回事。其中尤以控制经济、政法、商务等重要部门的一把手为甚，他们都是余建华的父亲余老爷子坐镇里津时培养出来的嫡系人马，现在成了余建华的左膀右臂，自然是不会把他这个举手市长放在眼里。
而在下面，三十六湾的当地政府镇委尽跟他玩猫抓老鼠的把戏，矿务所的一竿子官员也是阳奉阴违，应付了事。更令人气愤的是，那些仗着背靠大树的矿老板没少给他下眼药，或吹嘘自夸，或威胁暗示，总之就是让他少往三十六湾上掺合。
这般阻力重重，政令出不了门，还谈何控制三十六湾？
这一次市里拨款一千万下来建设环境监测站，也是苏炳言冒着摘帽子的危险揭露三十六湾矿区的问题引起南召省委重视，下达指令，这才逼迫市常委不得不做出反应以示治污的决心。
不过对顾恺之来说，却是一个渗入三十六湾的绝佳机会。在市常委同意拨款一千万修建环境监测站的那天下午，顾恺之立马在市政府高调宣布要搞一个三十六湾治污调研小组，自任组长，苏炳言当副组长。他有胆气这么做，就是掐准了在省委目光紧盯着三十六湾治污问题上的这么敏感的时间段，市常委的那群快成精的老怪物绝不会反对。
当然了，为了避免恶化和余建华的关系，不至于在自己羽翼尚未丰满之前摊牌王对王，顾恺之不得已将另一个副组长的位置给了余建华的嫡系矿务所所长何开男。
不过总的来说，自己终于在三十六湾矿区踏出坚实的一步