体低迷、全球市场萎缩，联合国的成员们又曲于美国的淫威，在联大会议上通过了对中国经济封锁的方案，成员国中仅古巴和巴基斯坦反对这项方案。面对愈加严峻的经济形势，扩大内需，搞活国内经济迫在眉睫。在这种背景下，西北省“农村工作暨乡镇企业、‘三西'建设、扶贫开发会议”在西州召开，柳方实业集团三家全资公司及两家关联公司和来自全省的600多家规模乡镇企业及合作社全部参会。
会上决定今后省域内农业生产不再下达种植面积计划，省上只提出粮食总产量目标，农民可以自行出去打工，通过各种合法途径提升人均纯收入；农业总产值、乡镇企业总产值及其增长速度等纳入省域GDP指导和考核的依据。对于供销社方面也有具体要求，即全面开放粮食市场，开放农产品价格，放手让农民根据市场需求组织生产。城北社长和艳华还在会上感慨，如果早一个月发布这项决定，也不至于导致城北蔬菜副食批发中心那场群体事件。因为一个开业期间的大酬宾半价销售，集团公司赔了钱，被罚了款不说，还得罪了西州市工商局和物价局。
会议还提出，各级政府主要用经济手段调节，确保粮食生产大局稳定，逐年上个新台阶。为了快速建立健全省内经济的生态链，省里要求要“超常规，高速度、高效益，跳跃式发展乡镇企业。”在此会议精神指导下，具西北枫主持的西州经济新闻报道：西北省全省乡镇企业由1992年之前的1200多家，到本年度11月底，新增至4000多家。
企业的新增意味着办公家具市场需求扩大，供销社家具厅开始慢慢复苏。半年来几乎处于放假状态的家具厂，渐渐地开始有了办公家具订单。铝厂，塑料厂得益于此也消化了一部分库存，这就是生态链的威力。一个区域、一个城市，甚至到人与人，看似毫无关系，在生态链的作用下，说是“牵一发而动全身”毫不夸张。
会后省内还组织了乡镇企业的参观工作，因为经济开发区的龙头企业柳方实业集团是国家“综合设计奖”企业，更是