姑藏，是武威郡治所，也是凉州刺史府所在。
姑藏的位置，照应凉州东西部皆很便利。
叛乱基本已经平息，接下来就是善后的问题。
刘协以朝廷的名义召集各郡县的望族大姓的话事人，各羌人部落的首领在姑藏刺史府商议凉州治理的大计。
来了的，刘协都亲自接见，相谈甚欢，不来的，自有高顺的军队前去问候平安。
当然，不论出于什么目的，大多数人还是接受了召集，即便本人出于安全顾虑没有亲自前来，也都派出了身边重要的人来。
两三百人的规模，刺史府勉强能在后院容下一场宴席下来。
这些是真正掌握着凉州命脉的人，刘协跪坐在主位上，环顾众人，举起了酒杯。
众人一下安静下来，望着刘协。
刘协笑得很开心，说道：“朕很高兴，大家能赏脸来姑藏，这说明大家心里有大汉，有朝廷，有朕这个人。”
“朕知道，朝廷与凉州存在着许多的误解与误会，彼此心有芥蒂，所以这些年来风风雨雨，凉州日渐凋敝，朝廷也没捞到好，无非是两败俱伤的局面。”
“一个安定繁荣的凉州，是凉州人的需要，是汉人也是羌人的需要，更是大汉的需要。”
“既然都需要一个安定繁荣的凉州，那么一切都好谈。”
“朝廷需要在座各位，来经营一个安定繁荣的凉州，朝廷需要你们对大汉的忠诚。理所当然，朝廷也会保证你们的利益，不仅仅是现在这乱世之中，你们那一点朝不保夕、提心吊胆的利益，安定下来后，朝廷会重开与西域各国的商路，你们也可以参与进来。”
“当然，现在的关东有点乱，有不臣之心的人不少，如果在座的各位有胆魄有兴趣，也可以跟着朕去关东玩玩。朕不会容忍关东长期的混乱，那里还有大把的利益在招手，在座的各位，只要愿意追随朕的，日后自然不会少了你该得的那一份。”
“从现在起，段煨便是凉州刺史，杨阿若为安羌将