另外有一万人为基建人员，负责城市建设！黑龙小城外的自动化钢铁巨门、修长的高强度钢铁巨墙、城里的居民房屋、兵营、军工厂、公路，以及黑龙小城在大秦山内部的山底基地，统统都是由他们建造的。
为了保证黑龙小城指挥部的安全，徐静严格遵循凌宇的命令，将重要的设施和总指挥部，都建造在大秦山的山内基地中。
黑龙小城还有一万人为生产人员，负责全面生产整个城市需要的粮食、净水、电力、武器、弹药等大部分物质。经过这一段时间的奋斗，黑龙小城的粮食供应，不仅能够自给自足，甚至还有一定剩余食物可以用来储存和再加工。
最后的四千多人，则分为城市的基础管理员、科研人员及治安维护者等。
正是徐静严格的收人政策，只收入对城市建设有价值的人，才使得整个黑龙小城，彻底地动员起来，充满了人类末日重建后的勃勃生机。
凌宇自己是虫族指挥官，他并不想开什么末日慈善机构或基督教堂，不是有价值的人类，他是不会收留的。
凌宇自己给黑龙小城的定义，就是自己坚强的后方秘密基地，在自己万般危难之际，仍能让自己有着地方安住。就好比这次虫群之城被木灵虫族攻陷，黑龙小城就是凌宇最佳的后方基地。
而也正是徐静在黑龙小城中严格实行的城市人员分级制，才使得整个黑龙小城发展的井然有序，人人奋勇向前，从建城至今，未发生任何异变。为了荣耀地位和末日生存，他们都必须用行动和努力，来向城主凌宇表示忠诚！
一千多名在末日下渴望安定的科研人员，兢兢业业地在黑龙小城内研发的新式的城防武器，战斗武器，以及新食物品种，这一切都带动了城市的蓬勃发展。
特别是在天武城被火灵虫族攻破之后，大量城市先进的科研人员，带着仅剩的科学资料，四处流浪和逃亡，很大一部分都被林小虎的搜索小队找到，并把他们带回了黑龙小城。
这里地形隐蔽，生活稳定，又有食物保证