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不知不觉间，中平三年悄然到来。
得益于郑玄的巨大声誉，由他拟就的招贤榜贴遍阳城郡辖内十县不到一个月，数以百计的各方人才纷纷来到修葺一新的东武城.
高密、安丘两县的县令也在见过家乡名人郑玄之后，放心地前往东武城拜见太守刘存，在刘存的盛情款待和谆谆叮嘱之下，齐声表示安心本职，全力报效。
只用两个月时间，刘存的太守府纳入八十余名施政经验丰富的各方贤才，其中大多是郁郁而不得志的寒门子弟，这些人获得任用之后倍加珍惜，勤勤恳恳任劳任怨，使得城阳郡各项政务得以有序展开。
治下各县官吏均已到位，政令畅通无阻，刘存以张榜公告的方式，下达了就任郡守以来的第一道命令“垦荒令”，破天荒地庄重承诺——开荒土地为个人所有，各地官府核实丈量完毕，即颁发地契并免税两年。
早已敬慕刘存仁德之名的各县民众欢欣庆幸，高呼苍天开眼了，刘存也得以在年底之前，将郡、县、乡三级政权的官吏名册和大致人口田亩数量填报造册，派出专人火速送呈朝廷。
令刘存倍感欣慰的是，麾下一万五千将士在东莞县长赵溶、东安县尉颜慎、东武县尉翟越的指挥下，巧妙运用骚扰激怒、诱敌深入等战术，终于在十二月初八的决战中，重创倾巢来犯的三万泰山郡黄巾军，取得斩杀四千余人、俘虏七千余人的战绩，数月前率领三万余人马占领东安围攻东莞的申樵、翟勉、张昌等十余名黄巾将领，均被射杀于乱军之中。
战后审讯俘虏得知，死于乱军中的渠帅张昌，就是数月前率部抢劫商队屠杀数十护卫的黄巾贼寇魁首，而被猛将颜慎射落马下并斩下首级的渠帅翟勉，正是与琅琊徐氏家族暗中勾结，率领两千四百余名胶山流寇袭击屠戮王家并攻打珠山的罪魁祸首。
此战有个遗憾，泰山黄巾主帅张饶