有做得太过分，那就不妨和睦相处。
可以说，这是西疆在经历了一年多叛乱大战之后，一个难得的安定时期。先前搅入乱局的各方势力，眼下都在抓紧时间休整生息、复原实力、养精蓄锐，准备迎接随时可能出现的新挑战。
如此局面，也恰好给了李江遥他们发展壮大的机会。
上百名圣唐官吏补充到各个城镇，很快便发挥出了超乎想象的作用。
他们都是圣唐皇朝多年培养出来的驻西疆官员，既精通各项政务，又熟悉当地民情，背后还有镇疆军强大的支持，所以没有用多长时间，便重新构建起了一整套圣唐版本的城镇治理体系，将水杉军府辖区打理得井井有条、蒸蒸日上。
尤其是谢坦之，在治理建设的过程中大放异彩。
原本，李江遥安排他暂时先协助马木和司徒无寿，可是到了后来，竟然变成马木和司徒无寿整天围着他转，询问这个、请教那个，并遵令办事。最后，李江遥索性任命谢坦之担任水杉军府的主簿一职，全权负责辖区内的所有行政事务。
谢坦之走马上任，立刻着手大力推动商业贸易，让辖区内的生意人都勇敢的走出去，跟各个藩国做买卖。只有商路彻底打通了，农业、牧业和手工业才会有生命力。因为秘密和平协议消除了军事上的风险和威胁，这个“以商促兴”的政策也进展得非常顺利，
民生安定，百业俱旺。
在政务和经济逐渐向好的背景下，李江遥等将领也可以把更多的精力投入到军队建设上来。
通过一轮大规模的征兵，原本两万多人的水杉军府，迅速扩充至六万人。
新兵到位，李江遥立刻下令，将原先的组织构架解除，重新整编这支已经被正式命名为“镇疆军”的兵马。
首先，他将主力部队全部召回水杉，组建三个军，形成拳头力量，作为军府的核心，专门应对战略会战。而各地城镇的防守任务，则交由地方守备部队负责。
新组建的三个军，第一军为纯骑兵部队，整整一