现在，终于收获了一季粮食，湄公省的压力稍微减轻，但宗守义请求拔款的报告没有得到朱永兴的批准。当然，朱永兴也没款可拔，他只有政策，只有建设西贡的思路。
用《国籍法》招揽流民落户垦荒，使越(指安南人)、唐(指华侨)、獠、蛮等流民丛集，并成为大明子民，享有与内地移民同等的开荒居住、交税纳赋的权利。从而加快农业开发的速度，变荒地为耕地，早日成为抗清的粮食基地。
用自由港和修改的《物权法》吸引商旅，使“海外诸国，帆樯连络而来”，以收招商引资的效果，加快西贡港口的建设。
所谓的《物权法》当然与后世的大不一样，只是限制了政府所谓的征用、没收、抄没等权力，规定了非叛国、谋逆等几项大罪，其合法财产将得以保留。比较粗疏，执行起来也有很多漏洞，但作为一个试点，总会有一个逐步完善改进的过程。
“率土之滨，莫非王臣。”在这种封建理念下，没有谁在真正意义上拥有个人的财产，都是属于皇上的，属于朝廷的。只是暂时不需要，才让你能够保留。需要了，一个圣旨，一个命令，你的就不是你的，统统是皇上的，朝廷的。
朱永兴暂时无法从根本上解决这个问题，却已经开始起步，首先从湄公省实行，以观察效果，改进政策，并且吸引移民，加快发展。
宗守义当然知道政府财政的紧张，对朱永兴不予拔款倒也没有太大的抱怨，但对朱永兴所给的政策和指点，还是感到非常新鲜。与属下仔细研究之后。觉得不失为一条快速发展的道路，很有推行的必要。
“大人，下官回来了。”一名官员推门走进了宗守义的办公室，经常下去堪验登记开垦的土地，这名官员已经晒得很黑，此刻脸上有尘灰。脚上有泥土，倒象个老农。
“辛苦了，德厚。”宗守义伸手示意官员坐下，继续低头审阅文件，嘴里说道：“请稍待片刻，我马上就看完。”
这名官员也不客气，伸手取过茶壶，自己倒茶解渴。喝完一杯