凤一见人群已经出现恐慌，而且远处还有不少人在打电话报警，满意的点了点头。
他要的就是这个效果。
为了制造更大的恐慌，他将枪口对准人群。
这一下，没有反应过来的人群瞬间吓尿，恨不得父母多给他生几双脚用来跑路。
在凤一的控制下，子弹贴着他们的脚跟在地面上描边。
当然也有几个运气差的，被溅射出去的子弹击中大腿，倒在地上惨嚎不已。
很快远处就传来了密集警笛声。
凤一见到差不多了，赶紧躲进一栋大楼。
十几辆警车很快就将这栋大楼封锁。
凤一用大楼里面的人质和外面的警察对势起来。
警察：“放下武器立即投降，你已经被我们包围了”
凤一：“你们不要过来，不然我就杀了她。”
凤一的枪口指向一个被他控制在身前的年轻妇女。
就这样双方一时僵持下来。
与此同时现场的警察只能打电话回总部叫阻击手求援。
然而此时的警察总部，电话早已开被打爆。
“喂！我要报警，人民广场出现了恐怖分子，他们现在在到处杀人，你们赶紧过来救救我们”
“喂！我要报警，第二小学这里出现了恐怖分子，有老师中枪了你们快派警察和救护车过来……”
“喂！救命啊三星地下超市出现了恐怖分子，现在所有人都被挟持在超市里面，对方手里有枪，我好害怕……
东京警察总部报警电话一个接着一个打了进来，接线员都来不及接听。
周围的警力很快就被分配出去，就连驻扎附近的武警也被派遣到现场支援。
“报告局长，恐怖分子已经发狂，他们现在到处纵火，警力完全不够，我们需要支援”
“我现在就给消防火警打电话，你告诉他们坚持住，支援马上就到”
突然多地出现恐怖袭击，警察局局长牧野冰业压力是巨大