长安，未央宫，前殿。
年轻的小皇帝威严的看着下方的朝臣，看着下方董卓空缺的地方，心里一片阴霾。
刘协觉得自己的人生简直是糟透了，尤其是和他的父皇一比，更是命苦。
父皇整天都是玩乐，朝野事也不管，虽然最后弄出了个黄巾起义，但到底是做了二十年的富贵天子。
而他刘协呢？
年纪轻轻就要奋斗，而越是奋斗，这局面却越发艰辛。
他本来以为自己勤于政事，将关西国力恢复的不错，但五月和泰山军的一场大战却直接扒掉了关西的华丽外衣，露出了它孱弱的身子。
原以为那一场大战最大的损失就是刘皇叔，但谁能想到，最大的危机却会在这个时候爆发呢？
不，这两者应该是影响的，如果皇叔犹在，这董胖子还能敢这样肆意妄为？
他竟然敢求封秦王？他怎么敢的？
其实刘协一直对董卓都抱有警惕，即便其人的确对他统御关西有着至关重要的帮助，但不可否认的是，董卓越发有权倾朝野的迹象了。
在本年初，当时为了彻底平定凉州的叛乱，当时董卓亲自出兵坐镇西线。
虽然董卓的队伍在行进到陈仓就停了下来，因为当时牛辅等平叛军将在凉州系土豪的帮助下，终于平定了叛乱。
虽然叛乱并不是董卓亲自平定的，但他还是以此功劳让朝廷给他安排大捷仪式。
而当董卓携平叛之功回到朝廷后，很快就以政出多头而不能应对乱局的名义，将朝廷的三公职位废除，而将当年的丞相一位又搬了出来。
而丞相的人选还是他董卓。
太师和丞相在汉的法理下可不是一回事。
太师也就是皇帝的老师，其实更多的是荣誉衔，属于内朝官。但丞相可是百僚之首，是帮助天下协理阴阳的外朝领袖。
可以说，谁能做丞相，谁就能将外朝控制在手里。
而不仅如此，董卓还提名李儒做了尚书令。