丁都叫做空丁，可以不服役，也可以顶替别的丁男当负赡兵，还可以顶替正军中疲弱的人担任正军。
除了皇帝的亲军以外，西夏共有左右厢十二监军司，即：左厢神勇，石州祥祐、宥州嘉宁、韦州静塞、西寿保泰、卓罗和南、右厢朝顺、甘州甘肃、瓜州西平、黑水镇燕、白马强镇、黑山威福。
其兵力分布与驻防任务是：自河北至午腊蒻山七万人，以防备乾军；河南洪州、白豹、安盐州、罗落、天都、惟精山等五万人，以防备环、庆、镇戎、原州等路的乾军；左厢宥州路五万人，以防备鄜、延、麟、府等州的乾军；右厢甘州路三万人，以备西蕃、回纥；贺兰驻兵五万、灵州五万人、兴州兴庆府七万人为镇守，总计，其正规军有五十余万。
——后来，任得敬他们这些原赵宋王朝的残兵败将投降西夏了之后，西夏就又置翔庆军监军司及中寨、天都二监军司。
而这还只是西夏非国战时期的兵力。
若是发生国战，西夏通常调民为兵，十丁取九，凡年六十以下，十五以上，皆自备弓矢甲胄而行，也就是说，西夏的参战兵员，除了由官府发给很少的军事装备外，作战时一律自带粮饷。
而且，在西夏不仅男人参战，女人也能上战场。
在夏军中，飒爽英姿的女兵算是一道独有的风景，她们在战场上不惧生死，勇往直前，强悍的战斗力，甚至不输于男人，在以往的战争中，她们为西夏做出了不小的贡献，因此号称是历史上最能打的女兵。
换而言之，西夏真的是全民皆兵，全国几乎**成以上的人都能上阵杀敌。
在西夏朝廷的动员下，自打金国灭亡以后，西夏的三百万军民，几乎全都在为跟乾军打国战做着准备。
与此同时，李仁孝也在向吐蕃诸部、草原诸部、西域诸国遣使求援，向他们阐述唇亡齿寒的道理。
经过西夏使臣的反复游说，越来越意识到大乾王朝野心的吐蕃诸部、草原诸部、西域诸国全都跟西夏达成战略同盟，表示如果大乾王