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二么，自然是为了监察百官，制衡另外两个司法部门。
六部中的刑部，以及大业最高法院——大理寺！
但都察院属于大业官方职位，具体什么职位做什么职责事情，领多少俸禄，大业律法上写得清清楚楚。
职员都是吃公家饭的，这就很容易出问题。
倒不是说他们手脚不干净，背后有人，主要是，他们这种铁饭碗，很容易不思进取！
用最低标准做事，用最高标准放假领俸！
许多消息，朕得到的时候，都不新鲜了，想找人问问吧，朕还在上班，他们倒是个个休假……
朕实在是生气！
为此，朕搞出了锦衣卫，自掏腰包（这句很重要，非常重要！）。
为了让朕能及时得知天下大大小小事务，朕不断扩张这个机构的尺寸和范围，在朕日以继夜的付出下，如今的大业锦衣卫，已然是个成熟的小朝廷。
只要源源不断给钱，它就能独立运作，不停运转，把庞大的大业，推向更庞大！
锦衣卫下辖三司：北镇抚司、南镇抚司、经历司。
北镇抚司管诏狱，也就是无需经过三司（都察院、刑部、大理寺）会审，独属于朕的，专门为百官特设的牢狱。
南镇抚司管锦衣卫司法，以及底下军匠管理。
经历司主管文书出入。
此外，他们也负责朕的出行安危以及仪仗。
銮舆、擎盖、扇手、旌节、幡幢、班剑、斧钺、戈戟、弓矢、驯马……都是锦衣卫要做的事情。
因着朕的目光，从来不止在京都，甚至不止在大业，所以锦衣卫里精通多国语言，负责翻译的人才也不少。
西北那边，朕早派了锦衣卫去偷偷协助钟离湷。
朕在上官大白面前，可以毫不胆怯说一句：朕虽从未出过京都，但朕坐在深宫之内，坐在九重帝位之上，这天下风吹草动，没有一件事，能瞒得过朕的耳目！
“听起来，确实很完善的样