==========（往事：第十节）
“另外，东城分局包括城区监控和各处哨卡说，均未获悉简副局长进入东城区，也未接到任何形式的办案通知，况且又是凌晨时间，这也是造成临时紧急集结警力造成延误的主观因素。”刘传林补充道。
“监控？哨卡？”唐江林疑惑道。
“说起东城区的监控普及率，还得提到东城区的地缘位置，也就发生在之前，随着葫芦岛市港运业务对外开放，外来人口的相继增加，葫芦岛市民间的宗教文化信仰发生了变化。”周迪笑着应声道，并示意电教技术人员播放此段：
“葫芦岛市当地渔民信奉观音教相对要多些，这个教派沿袭佛教分支，信仰程度也就是相对迷信些，绝大多数人都还没有到痴迷阶段，无非也就是为了出海打渔图个平安烧个香许个愿什么的心里安慰。
但后续增加的这些外来人口，却多数都是信仰基督教，且基督教的布道次数也日渐频繁，活动福利繁多，的确招收了不少教众，时间久了两个教派之间就有了摩擦，冲突不断。
与基督教相比，观音教势力略占上风。基督教会曾多次上访国家宗协，申述观音教对自己的欺压盘剥，为保护自身利益不受侵犯再三恳求东城区作为基督教会教众的宜居生活区。
后来在商广集团协调下，经葫芦岛市委市政府研究决定，旨在为加强统一管理，建立健全社会治安综合治理……同意划分宜居区，原本东城区也是基督教派教众相对较集中的区域，至此分布在其他区域的基督教众先后迁入东城区。
有了东城区的划分，南城区俨然就成了观音教派教众的栖息地，城区监控的普及是为了顺应政府确保安全无死角的号召，也是为了防控不法之徒的蓄意破坏，就葫芦岛市地域来看，三个城区均处于市中心的外围，有点近似“三足鼎立”的态势。
“仓鼠行动”人员是趁着东城区基督教众欢度万圣节，往年一直存在此间用电量超负荷的险情隐患，跟随电力维修