?赵因拟定计策，同时施展，自然需要多人一齐配合完成。
花开并蒂，各表一枝，先来看看“建新兵”。
“建新兵”，也是分成两路，其一，由王诚亲自督建的“工兵旅”。前文已有交代，所谓工兵旅，就是从一些懂得一些诸如木工、泥瓦工等技艺的百姓中招募士兵，组建的一支特殊部队，他们平时负责一些诸如城建等工作；战时则亦披挂上阵，起到特殊作用。
但这只是明面上交代的介绍，实质远非如此简单。
西州虽然傲视晋安国诸州，但毕竟名义上还是要受晋安国朝廷统辖的，他们不能随意组建新军，而是必须要向朝廷呈报。所以他们就将这个理由大模大样地呈报上去，告知朝廷，最近西州流民增多，所以择其有一二技能者，进入工兵旅，一来减少隐患，二来也能让他们发挥所长，为国家效力。这样的理由倒也冠冕堂皇，不至于遭受朝廷猜忌甚或制止。
但在赵因等人的策划下，这个工兵旅可有更大的作用。
西州地处西陲，多山多岭，这样的地势远比东都天阳或者陈州这样的中原地带复杂，许多在平原里适合施展的军阵之术，或者重装骑兵，在此地都要受到极大限制。但是对于一些特殊兵种，比如轻骑兵，倒是能比平原作战能发挥出更大作用来。所以西州军马很注重轻骑兵的使用，平日的训练也是十分精良。
但是，日后如果真有万一，需要去平原地区作战，西州的骑兵部队会受到限制，军马粮草的供应也会成为大问题；而且那么多的城市攻坚战，光靠骑兵也是不够的，必须强化步兵和一些特殊兵种的配合。
所以王诚就向罗建和赵因提出，需要组建特殊的工兵旅，由他亲自操练，以备不时之需。
赵因将他这个计划仔细思量，觉得切实可行，于是便吩咐下去，即日操办。
王诚和赵因、江松袏等仔细推敲后，决意将工兵旅分成四个营，分别以“翔狮”、“腾虎”、“跃豹”、“奔狼”为名，分别进行秘密的特训。翔狮营人数较