父皇的诏令拿出来给了蒙恬，蒙恬见上面写着：
蒙恬将军击败匈奴，收取河南，功绩十分卓著。然而北地异族，终是心腹之患。为了防止匈奴人再次南犯，请将军抓紧时间，督建长城，再修建云阳至九原的大道，好好经营北地，朕要亲自巡视北方。扶苏作为朕的儿子，既不懂得做人臣的礼节，又屡次诽谤朝政，现将他发配到边地做你的监军，希望将军多加教导，令其悔过自新。
蒙恬听完诏令却非常高兴，就将诏令收藏起来，然后请公子沐浴更衣，吃饭休息。谁料扶苏却大哭起来。蒙恬惊问何故。扶苏泣道：“岳父大人有所不知？陛下他……他不听儿臣之谏，竟然焚毁诗书，坑杀儒生，怕是秦国从此要发生祸患啊！”蒙恬大惊，就沉声道：“公子，你好大胆！竟敢如此忤逆，快快闭嘴！”扶苏道：“岳父大人有所不知，父皇他先是焚书，后又坑儒，如此毁坏先哲们的经典书籍，还滥杀无辜，我真是替秦国担忧啊！”蒙恬吃惊道：“公子不要胡言乱语！朝廷究竟发生了何事？你慢慢说来，但不许你忤逆皇帝？”扶苏就把朝廷如何焚书又怎样坑儒，自己向父皇进谏，却遭到驱逐的经过详细地说了一遍。
蒙恬听完后，道：“焚书的事情我已经听说了，公子你不要伤心，陛下的所作所为不是做臣子的所能知道的。不过眼下你来做我的监军，这可是好事啊！”扶苏不解地问：“陛下将我驱逐出京，怎能说是好事？”蒙恬笑而不答，只派重兵保护扶苏。从此扶苏就与蒙恬在北方镇守。他们以高阕、陶山、北假等地为军事据点，然后守卫长城，又开始修建大道，还新设了十几个县。又因为长城和大道的工程十分浩大，蒙恬就把整条长城和大道分成若干段，每段又派一员将领做监工监督修建。可是在工地上，有许多体弱的人干不了那么繁重的苦差事，就经常有人逃亡。秦法规定：凡是被征调的役夫，也叫更卒，若是不去服役或者逃工的都是要依法治罪的。虽然秦法这样规定了，但逃工的事件还是不断地发生。
辽西郡令支县有一个叫范