一方面也是可以把海贼划分层次，列出次要和重点打击目标。
赏金的高低取决于三个因素，实力，影响力，还有破坏力三个方面，其中影响力和破坏力是重中之重。
比如像白胡子海贼团这种，实力强大，‘白胡子’爱德华.纽盖特，超人系.震震果实能力者，移动的天灾，世界最强的男人，手下强者众多，海军总部就算全军出击也无法保证能剿灭白胡子海贼团，相反，两败俱伤的几率会更高。
而白胡子海贼团的势力覆盖范围多达几十个岛，白胡子海贼团不会劫掠这些岛屿，反而会庇护这些岛屿不被其他海贼团攻击，每年只会象征性的收取一定物资和货币，充当保护费，一般海贼团还真不敢在这些岛屿撒野。
就算要缴纳保护费，那些岛屿依然对白胡子海贼团感恩戴德，这样一来，一旦这些岛屿出现有潜力的新人，也会下意识的倾向白胡子海贼团，或者以白胡子海贼团为目标，立志成为像白胡子海贼团这种强大的势力，这就是影响力。
其次白胡子海贼团没有劫掠海岛的习惯，几十个岛屿的保护费足够养活很多人，爱德华.纽盖特只要你不主动打上门去，或者攻击他的‘儿子’和势力范围，白胡子海贼团相当的无害，破坏力并不算高，最少不会出现屠岛，滥杀无辜这种事。
不过三项指标远高于大多数海贼团，白胡子海贼团的赏金自然相当给力…
船长‘白胡子’爱德华.纽盖特，赏金五十亿贝利，一番队队长马尔科，赏金十三亿七千四百万贝利，其余十几个番队队长也都在五亿上下，加上其他战斗人员，白胡子海贼团的赏金总数超过两百亿贝利…
就这还是海军为了避免刺激白胡子海贼团的神经，扩大白胡子海贼团的影响力，压低赏金的结果。
有了海军系统的规划，赏金一定程度上代表了海贼的实力，当然，也有些海贼甚至专门大肆破坏以各种残酷手段提升自己的赏金，增加自己的知名度，这一点是海军没有想到的。