不少盟友的墙角，人才缺口依然巨大，于是那些被俘的纳粹和九头蛇进入了联邦的视线，回形针计划应运而生。
作为当时战场上最活跃的一份子，佩姬和霍华德联手组建了国土战略防御攻击与后勤保障局，更是缺乏人手，于是回形针计划启动后，近水楼台先得月，本身手里就扣押着大量原九头蛇的科学家，精英，于是经过严密的筛选程序，大量原九头蛇成员成为了神盾局的一份子，为神盾局贡献自己的力量。
可惜，佩姬和霍华德低估了九头蛇的韧性，反而让九头蛇借着神盾局的壳挨过了那段黑暗时期，然后远比当初更庞大，更隐秘的九头蛇浴火重生，佩姬因为个人原因卸任局长之位，而霍华德也被九头蛇暗中下手除掉，从此以后神盾局正式进入了九头蛇时代。
“你知不知道都有谁是九头蛇？”
宁无忧信任佩姬，佩姬也信任他，当年宁无忧在战场上做过什么，除了被杀胆寒的九头蛇，也就佩姬霍华德菲利普这些军方高层最清楚。
“别的我不知道，不过你们前任局长亚历山大.皮尔斯是九头蛇，至于其他的你们自己查吧。”
记忆中除了皮尔斯，还有不少人都是九头蛇，不过现在的神盾局有多少真正属于神盾局的特工还真不好说，毕竟上任局长都是九头蛇，可想而知局势多么糜烂。
“皮尔斯…”
佩姬心头狂震，她听到宁无忧说的话，甚至觉得尼克弗瑞都重新变的可疑起来，就是没想到亚历山大.皮尔斯会是潜伏的九头蛇。
两届世界和平奖的获奖人，然而皮尔斯拒绝领奖，他认为真正为世界和平做出贡献的是那些默默无闻奋战在第一线的人们，而他只是做了一点微不足道的小事，这个奖项属于那些无法到场，甚至无法吐露自己身份的人们，这样的言论和立场，让亚历山大.皮尔斯成为世界安全理事会冉冉升起的政治新星，而那时佩姬已经在着手安排自己假死返生的事，经过多次邀请，皮尔斯才答应佩姬的请求成为神盾局的局长，没想