本于阗只有天山以南这么一个小地盘, 本身也就一个总督区大小，所以用州来作为最高行政单位是合适的。
但现在不同了，张昭在不到三年的时间内，为李圣天打下了疏勒、碎叶、宁远三块地盘。
这三块地盘都不比于阗原本的国土小，所以再用州作为最高地方行政单位，确实不行了。
于是张昭赞同了李圣天设立于于阗、疏勒、碎叶、宁远四个总督区的意见, 这也是他这个副王的权力。
其中于阗总督不常设，由于阗天子或者天子临时指派大臣担任。
疏勒总督由李圣天自己任命，碎叶总督当然由现在的碎叶留后郭玄成担任。
但张昭建议李圣天增设了一个碎叶副总督，由驻扎在怛罗斯的阿依古丽公公, 唐朝怀化郡王李思忠的后人李国守为副总督。
碎叶毕竟太远了，地方又大，有个人制衡一下也好，免得以后弄出大家都尴尬的事情。
至于宁远总督，当然目前由李圣天的儿子李从德遥领，等李从德回来就实封，最后这个职位, 会在李从德的子孙和张昭子孙手中轮流担任。
最后一件事, 就是在护闻城建立一个附庸国的事情了。
张昭为这个国家起名为安远国, 以萨迪德王子为国主, 都城就在护闻城。
拉希德.萨莱曼驻浑都士，以手下三千波斯降兵为基干组成安远军, 拉希德.萨莱曼任安远军使。
当然，这得张昭离开后才会实行, 为了这两官职, 张大王可谓操碎了心。
于阗的李圣天虽然自号天子，但他实际上只是一个国王。
这...！总不能于阗的附属国也是国王吧？
最后还是借鉴了我大宋称呼西夏王为夏国主的小妙招，将萨迪德王子封为安远国主。
拉希德.萨莱曼这个就更夸张了，张昭现在下面奉天军和顺义军的最高军职，还是设的兵马指挥使，军使这种带有独立意味的军职，张昭都没考虑过