普通百姓，都安排进军营是不现实的，到底会拉低军营的训练进度。
镇北王按照楚厉煊的意思，把百姓安排在边关小镇，一个镇一千人左右。
暂时八个镇设一个县城，边关最合适交易的小镇，就是大河镇。
－－－－－－题外话－－－－－－
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