唐王吉利心情大好，下旨缉捕潜逃的义军首领和重要成员，若不是唐飞儿极力劝阻，他还要清算那些参与闹事的百姓，抄家灭族，以儆效尤。
唐王吉利甚至采纳了唐飞儿的一些建议，下旨让各地的郡守县令执行，这些措施对穷苦百姓来说是好的，但政令下达到地方，各地方官们执行起来却变了味儿。
谁都想捞政绩或立功，所以各地郡守县令都拼命的缉捕潜逃的义军首领头目，也确实抓获了个别，但在缉捕过程中，百姓难免受到骚扰，不少无辜更被牵连，被抄家灭门，财产充公，只有十分一进了国库，剩余的都被贪没了。
一些心狠手辣的官员为了邀功，更是屠杀无辜百姓，用他们的人头来充数，全国笼罩在白色恐怖之中。
走投无路的百姓不得不再一次造反，或背井离乡，逃离生活了几辈的家园，有的上山当了山大王，有的逃往秦人控制的百陌城或平塘险关，即便唐军设卡拦截，杀了不少人，但仍无法阻止绝望的百姓举家偷渡。
天堂与地狱仅一线之隔，继续留在地狱也是死路一条，所以，百姓们都拿命去赌，利用黑夜的掩护，拼命的潜过官军设立的层层关卡，逃到百陌城里或平塘关里，这一路上，许多百姓不是被官军杀死，就是冰死在路上，但仍难以阻止百姓前仆后继的逃亡。
镇守边关的将领皆得到授意，只要有逃过来的百姓，一律接收安置，同时为防止唐人使诈，城防的戒备一直处于高度戒备之中。
现在，李卫等人除了监督流民的分离安置工作，基本上没有什么大事，接到便宜老爹的书信后，李卫巫悠等人在虎豹铁骑的护卫下回返长安。
孙仲元奉命出使，知道此行的任务艰巨，什么圆满完成纯属扯蛋，不过，于公于私，他也唯有尽力而为了。
递交国书之后，依照规矩，秦人廷议之后，自会给他答复，如有希望，会有专门的大臣与他谈判。
谈判，其实也是扯皮，双方象市侩的商人讨价还价，相互扯皮，这个过程有时候