自从嬴政离开赵国，来到秦国之后，他已经有很长一段时间没有离开过咸阳。嬴政觉得这是一次非常好的机会，可以让自己看到最真实的秦国。在离开咸阳之后，嬴政看到的大多都是耸立在河边的水车，以及城池之外连绵不绝的耕地，看到这些，嬴政的心里满是成就感。
秦国的耕地面积本来就比其余各国要多，而经过了吕不韦的重农改革之后，耕地面积的增加更是达到了一个前所未有的地步，吕不韦将军功制度的重心转移到农耕之后，秦国的百姓们为了得到爵位，开始不断的提高粮食的产量，而官府又开放性，乃至是有组织性的带领百姓们进行对土地的开发。
此刻的土地开发率非常的低，山川树林非常的多，甚至还有各种的猛兽，就是在韩国这样的中原地区，能找到老虎，熊，大象这样的野兽，足以看出土地开发率是多么的低下...就连这样的猛兽都没有被人类夺走生存空间。耕地是多，问题是耕作的人并不多，目前七国百姓加起来，大概也就两千五百多万人。
对比后来的西汉，西汉最顶峰时期的人口超过了六千万，这就是差距。
目前秦国的人口，大概已经超过了其余国家的总和..此时的农业技术，比起后来还是非常落后的，落后的原因就是因为户籍不多，没有耕地压力，故而不需要想方设法的提高耕地的产粮，若是粮食不够，直接开垦就好了...唯一一个在想办法提高农业产出，预料到未来耕地压力的，就只有农家了。
秦国是一个耕战国家，原先的重心在与战，耕作是为了战争，可是吕不韦却拉着马车，将马车调转了方向，战争还是离不开耕作，可是耕作却不再是只为了战争。秦国三位贤相，商鞅让秦国强大起来，范雎制定了统一的战略，而吕不韦则是负责过渡，而在历史上，这位负责过渡的国相过早被逼死，导致秦国没有能完成从割据诸侯到大一统政权的过渡。
秦国没有想着如何治理国内，如何从战争过渡到农耕，反而是继续范雎的道路，六国既然被灭了，那就继续对外