说到“以利诱之”，姜万钧想到了非常著名的“推恩令”。
“推恩令”是汉武帝颁布的一项非常重要的政令。
这项政令要求诸侯王在死后将自己的封地，分给儿子们。虽然不是均分，但“见者有份”。如此一来，诸侯的封地越分越散，越分越小，威胁性也就变小了。
大宁没有诸侯王，所以之前姜万钧将“推恩令”稍微伪装了一下用在了世家身上，效果还不错。
姜万钧被颜师古批评，“不师虞舜周宣之德，反慕秦皇汉武之所为”，一点都不冤。
他所推行的许多政策，均有“秦皇汉武”的影子。
好的东西就是要借鉴嘛！不能因为秦王朝二世而亡就全盘否定。
当年大秦的建立，其中凝聚了无数人的心血，是无数人智慧的结晶，又不是嬴政一人之功。
话说回来，对周边“四夷”要如何施行“推恩令”呢？
在草原上扶持新的势力的做法杨广也做过，不过突厥人也不傻，识破了杨广的意图，因此杨广最终失败了。
如果姜万钧在“四夷”中扶持自己的代理人，那意图就太明显了，而且也不保险，搞不好可能会养虎为患。
如何在悄无声息中布局，还要不给自己造成麻烦，这可是一个艺术活。
姜万钧之前的想法是，以经济为手段。
他已经尝试过，让大宁周边的部落，成为大宁的原料供货商。用经济手段，在四夷构建符合大宁利益的经济体系，接受大宁的调控。
但在与王玄策聊过之后，他发现这个办法不够高级。
“敌人”是没有下限的，他们一旦拼着自己回到原始部落的状态，也要和大宁硬刚，那么大宁反而要担心被反制了。
为了避免这种情况的发生，最好的办法就是将大宁抛出去的蛋糕分成无数份，这便是“推恩令”的“精华”。
扶持一个势力牵制另一个势力，太过粗糙，不够隐蔽，容易被人识破。
既然如此，那就