这可是国家体制改革的一件大事，原来政社合一、三级所有，队为基础”体制开始瓦解。
这对于普通老百姓而言似乎没啥感觉，只不过是把公社改名为乡政府、大队改名成村，成立村民自治委员会。
但是从理论上，这意味着村民自己管理自己，村委会有更大的自主权！
借着这个东风，卫向东按照县上的文件指示精神，开始组建村民自治委员会，经过村民大会选举形成第一届村委会，同时改选村支委会，成立党小组，部分人员交叉任职。
卫向东任支书、村委会主任，卫光荣副支书兼任副主任。曹亚林，支委委员，治保委员（民兵连长）继续兼任三队队长，李江红：支委会委员，任妇女主任继续兼任缫丝厂副厂长。
曹红军不再担任村上的会计，而在支委会改选中任支委会副书记，成了在两委中排名第三的人物，仅次于卫向东和卫光荣。其会计职位由原来方便面厂的财务人员纪坤担任，文书依旧是卫新元。
自此，在卫昭贵、曹明德时代的两委班子，除了卫光荣和出纳张军以外，其余全部退出。
同时，曹小荣、两个桑建农场场长黄凤莲和卫刚、四队和一队队长卫长河、曹任堂也进入村委会，成为村委委员。
卫曹大队——现在改名卫曹村里有影响的机构（村民小组、农场、企业）主要领导全部进入村领导班子，村委会成为一个名副其实的议事机构。
支委会内部成立八个党小组，分别是四个村民小组以及方便面厂、缫丝厂和两个桑茧农场党小组，由主要负责人担任党小组组长。
第四生产队——现在改名叫第四村民小组也进行调整，只设小组长卫长河，原来的会计卫富贵光荣退休，不再担任缫丝厂副厂长，同时增选贾凤燕卫主管财务后勤的副厂长，接替卫富贵的工作。
原来对上出纳卫雅丽调到缫丝厂财务科，做财务工作。
安排好村上“两委”工作，卫向东把注意再次集中到方便面厂上来。