第一页上全部是高级武官，刘备自身有统兵能力，所以没有设大司马一职，蓝田目前需要坐镇一方，依旧走的是武官升迁路线，此武职虽不是三公但也等同三公。
刘备当了几年汉中王，对官职把控力超越了初称王的时候，没有要把所有职位都填满的意思。
关羽四人升为三公将军后，四方将军仅有吴懿一个人，另外黄忠的封
《三国：我帮刘备种出万里江山》第八百六十三章 大司农空悬不置
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