别进行精细化管理。”蓝田继续解释。
“原来如此。”高顺心说这又是先生的大手笔。
确定好办公场所，医药署就开始慢慢筹建，许安接到调令后兴高采烈来广信赴任。
自从在长江报上出名后，蓝田再也没有关注过许安，郝普调任泉陵后他本想跟去，但是思索良久最终没有开口，原来蓝田并没忘却自己，接到调令那一刻他知道自己要起飞了。
医药署是个新衙门，蓝田没有明确什么品秩，但许安猜想最少都与郡级曹属相当，因为他原本就是县令不能降级使用，郡级曹属按照后世官府对应为正处级部门。
许安了解完医药署职能，就来到州牧府求见蓝田。
见面寒暄后，许安开门见山问道：“府君，您新设立的医药署，与郡里的医曹职能相当，不知两者交叉的地方，当如何界定区分工作？”
蓝田意味深长地说：“医药署归州牧府直管，苍梧医曹归夏侯太守管，这还需要界定区分工作？”
“这...州牧府直属？似乎没有这先例...”许安吞了吞口水。
蓝田笑着说：“无论是之前的书报署，还是现在的医药署，应该都没有出现过吧？没有先例我就开创先河，今后州牧府直属的衙门会很多的。”
“卑职明白了，那医药署和郡医曹之间...”许安小心肝扑通的跳。
“医药署统管全州医药事务，自然也包含各郡的医曹，这件事我会知会夏侯太守、袁太守，在我眼里你们是同级。”蓝田抛出个大炸弹。
“卑职定当竭力，必不负府君所托。”许安躬身行礼。
汉末的行政架构为朝廷、郡、县、乡四级，州刺史是朝廷派驻负责监察地方，所以州并不是正式的行政单位，州刺史秩只有六百石，但可以监察秩两千石的郡守，直到刘焉提议恢复州牧制度后，州牧的才凌驾郡守之上。
蓝田设立的医药署为州级衙署，将元朝才有的行省制度提前到三国时期，形成以朝廷、州、郡、县、乡五级行政机构