欧阳朔综合双方意见，考虑到厄瓜郡的实际情况，决定在任命一位郡守的前提下，再行任命一位厄瓜节度使。
平时，郡守跟节度使各不相干；战时，赋予节度使辖制之权，可调动全郡之资源，为战争服务，以打仗为第一优先序列。
如此既维系了军政分离大原则，又赋予统兵将领一定的自主权。
厄瓜郡郡守人选，欧阳朔亲自圈定，点了现任云南行省腾越郡守周海辰的名。毫无疑问，这也是一位欧阳朔嫡系文官，重点培养对象。
周海辰历任行政署长助理，友谊县令，雷山知府以及腾越郡守，任职经验丰富，欧阳朔准备让周海辰再在厄瓜郡历练一番，未来授予总督之职。
有周海辰在，也是对节度使的一种隐形制衡。
对厄瓜节度使人选，无论是内阁，还是枢密院，都举荐了一两位，却都被欧阳朔否决。因为欧阳朔心中，已经有一位合适人选。
作为大夏第一位节度使，需选择一位文武双全之人。
更重要的是，鉴于美洲大陆的复杂形势，此人作为节度使，代表大夏在美洲行事，既要沉稳，能在关键时刻沉得住气；又要圆滑，能周旋于各方势力；还要有一股锐气跟勇猛，能在战场建功。
三种对立性格，集于一人之身，这样的人才可不好找。
欧阳朔理想中的人选，正是大周齐侯兼东海总督战狼。此人长期担任赤血领主，文武兼备，能隐瞒湛蓝徽章身份至今，可见其沉稳与隐忍。
在【炎黄盟】时期，战狼就是帝尘、雄霸以及春申君三巨头之间的调和剂，总能在关键时刻救场，周旋能力自然是毋庸置疑。
现在之战狼，低调内敛，甚至有些自暴自弃，看上去缺了锐气跟勇猛，但是欧阳朔知道，这不过是表象。
战狼是天生的军人，骨子里的血性不低于任何人。
这样的战狼，缺的只是一个展翅高飞的舞台。
欧阳朔就是要给战狼这样一个舞台，使得战狼可以抛弃白银之