后世的管理学告诉蒋子凡，一个人最多可以管七个人，这样效率会最大化。
企业小的时候，不需要划分太细，任其野蛮生长。
等到了一定规模，就要靠制度和产品来发展，到了大规模，那么就要靠企业文化了。
一个朝廷，一个政权也是这样。
刚开始的时候，大家自由发挥，自由扩张。到了一定程度，要正规化，那么就要建立各种制度，一旦朝廷定鼎，后面就要靠各种文化建设来保持官员和皇族不会堕落了。
“没什么事情的话，你们就先去忙吧，”蒋子凡看了一下小本子，没有遗漏什么事情“殷堂主随我来。”蒋子凡想了一下，没有别的事情，便起身向后面走去。
“恭送教主和夫人！”其他几人躬身目送蒋子凡和苏荃离去。
殷锦也跟着蒋子凡走了过去，其他的人纷纷散去。
回到自己的院落，殷锦也紧跟着走了进来，然后行礼道：“属下参见教主和夫人。”
“殷堂主不必多礼，坐下吧。”蒋子凡对着殷锦笑道。
“多谢教主。”殷锦拱手行礼，然后坐下。
“我让你执掌外务堂，是因为外务堂极其重要。”蒋子凡觉得殷锦会对他的安排不满意，所以特意留下他给他做做思想工作。
“你也知道，我们神龙岛远离中原，之前的精力都被洪安通弄去搞四十二章经了。白白浪费”
“可是，我们以后要反清复明，情报十分重要。”
“还有就是，我们要与日本、高丽甚至是荷兰，弗朗机等国互通有无。你是一个识时务，能看清形势的人，让你担任这个职务再合适不过了。”蒋子凡恐怕殷锦不满意，特意留他就是给他做工作。
一开始，殷锦确实不怎么愿意当什么外务堂的堂主。
在他看来，这就是迎来送往的门房。
可当他听到蒋子凡让曾经的锦衣卫给他打下手，他立刻明白了。
外务堂看似没有什么了不起，可是权力绝对的