了汴京百姓的家中，但是这主要是在神宗年间。
在赵祯统治末年，雨雪不少，年年冬天冻死人，而神宗在位时期就很少看见类似的记载，很大的原因便是煤的推广。
赵昕所做的，不过是将未来推广的东西早一步推广而已，效果都是一样的。
若不是这一次需要解决灾民就业难题，赵昕说不定也想不起这一件事来。好在有着足够畅通的消息渠道，赵昕打听得知怀州的煤矿距离汴京最近，当地人甚至已经有烧炭的传统。
所以，赵昕花重金收购当地一切的石炭，并且扩大当地的石炭厂，建立公司，将大部分青壮年灾民纳入这一公司之中，一口气调拨过去上千位员工，由他们负责煤炭的开采。
目前煤矿的开采主要以露天开采为主，技术要求还不高，即便是新手也能够迅速上手，若是等到日后进矿洞开采，不仅是难度，风险也是几何倍数增长。
若不是公司草创，条件不成熟，赵昕都想要直接一口气派遣过去上万人。除了千人负责开采石炭之外，另有数千人负责沿途运送。
是的，你没有看错，运输的人比开采的人还要多。
煤炭又属于大宗商品，动辄数千上万吨，的确能够乘船走汴河，但是汴河本就繁忙，运力有限，不得已只能够调运一些骡马过来。但是骡马运煤炭，效率感人。
这其中，其实也有赵昕的一点小心机，暂时亏本先将这些人养起来，给他们找个事情做。至于利润的事情，还是之后再说吧。
赵昕开这公司的本意，是为了维稳。
同时，赵昕也在规划开修一条运河，一条至怀州至汴京的运河水道，专门用来运煤，也正好乘着这个冬天尽快完事。
赵昕现在不缺人手，就缺活，只要有名义，赵昕就可以给这些人发粮食，他们也拿得心安理得。
这就是赵昕规划的以工代赈。