加详细的内容。
其中只有主要的工程内容，承包人员，承包时间，完成时间等内容留下了空缺。
看着手中的这份详细的协议，他们不由的感叹这位平安候的可怕。
有了这份协议官府对于他们的工程都有这严格的监督和检查，让他们能够操作的地方并不多。
但他们也对这种新颖的形式十分地好奇，毕竟这样和官府合作的方式以前都没有出现过。
就算有也是口头承诺，这些对于强势的官府一方根本没有任何约束作用。
只要他们想改，随时都可以。
但有了这份协议就不是那么好改的了。
“好了，接下来的事情就由常太守跟各位谈吧。”
说完程云就让出了主位在一旁观看，在后方等待多时的常仓带着一叠材料走了上来。
“公子。”
“常叔你看着办就行，我在一旁看着。”
常仓也是第一次做这种事情，所以还是有些怕自己做错。
而后常仓就跟下邳的世家代表开始了工程的承包商议。
由于在这个时代还是有地位差距的，普通世家还是让陈登，糜竺等大佬挑选完了之后才开始挑选。
这两人也底蕴深厚直接承包了下邳的道路工程，剩下的水利，房屋等工程被剩下的士族分完了。
在一旁的程云看的十分认真毕竟这是自己第一次搞这种东西还是怕出现什么问题。
广陵可没有像程云向马万三说的那样开始了包工头，那些工程都是由官府组织百姓修建的。
虽然程云一直想搞，这样可以解放官府的工作，更好的发挥民间的力量。
但由于条件不允许所以一直都没搞起来。
现在下邳正好作为试点，看看这套东西能不能在这个时代发挥效果。
如果确定可行的话，那么就可以推广下去。
由于官府一方的强势，整个过程没有持续多久