为糟糕，外来之人祝髦却刷了很高的声望，最后成了汶水乡的乡长。
牧臣这货也不眼红，继续做自己的牧臣。
话说现在牧臣一职划归了工部，是牧司司长，汶北牧场也成了工部下属的一个大型国有企业。工部又派来了几个小官，户部也准备在财务人员培训完毕后就派驻牧场。
牧臣受到了约束，越干越不爽，想以辞职相威胁，却又清楚自己和聂伤有怨，不敢说话。
只能把不满闷在肚子里，将日常事务都交给了小官，自己每天埋头研究良种繁育之事。
汶水乡治下的象邑依旧是村邑级别的，不过他们归军方管，还是原来的权力结构。
最西边的大泽乡，因为有大量渔民水贼在，人口比前两个乡多一倍，城池也大一倍。
大泽乡乡长也不出意外，是这里原来的主官仲柏。
仲柏已经不是隶臣了，国主的奴隶作为资产，都划归了户部隶司。
本来女秧还想把牧场和牲畜都抢过来，聂伤却认为畜牧是技术工种，必须要有专业人士掌管。所以坚决打回了老婆的提议，将牧场独立为国有企业，归工部管理。
不过将来所有的国企，冶铜厂、陶器厂、木炭厂、造船厂、甲器厂、车厂、牧场等等，都会有户部派出的财务人员做监管，以防国有资产流失。
大泽乡的人员构成主要有三部分。
最多的是水上谋生的居民，沿着湖边一溜有六个渔村全是渔民。其中五个是渔民和水贼领主的地盘。这些人新附，不易惊动，官府没有任命村长，还是领主做村长。
只有一个斗耆国水军正兵家属组成的村子委任了村长。他们大部分都是原宿国渔民，习惯了住在水边，所以没有进城住，还是住在城外水边。
人口仅次于渔民的是斗耆国本土来的移民。移民们看上了汶北肥沃的土地，都是来种地的，自然不会跑到湖边低洼潮湿之地去。
他们都在内陆腹地的平原上聚居，努力开垦着田地，形成了一个又一个小小的