首辅大人在廷议之时，感慨了一番科举之弊。八股文是什么玩意大家伙都知道，除非充任教谕，否则但凡是考过科举的，这辈子都不想再碰八股文。可这玩意已成定例，哪是一朝一夕能改得了的。
天下间的士子，这么些年一直在苦练八股文。你说八股文有弊端，说改就改了，那让这些苦练八股文的士子怎么办？
没成想，首辅大人话锋一转，又说起了大明朝的各级行政机构的弊端。按照首辅大人的说法，大明朝不应该存在冗官的问题，反倒是当官儿的太少了。在这一神论提出之后，首辅大人义正言辞地提出要扩编，连带着要改革科举。争取下一科不是选三百人，而是选三千人……乃至三万人。
为此，首辅大人提出改科举为公务员考试。同时，提出改组各级行政机构。按照首辅大人的意思，改组之后县令便不是一地的父母官了。身边多了几个从七品的副县令不说，下头还有什么财政、税务等乱七八糟的八品官儿。这也就罢了，更有甚者，首辅大人还要改组官吏，恢复唐朝旧制，官吏一体。这就意味着吏员从此以后可以名正言顺的转为官员。
分权，掣肘……种种的不妙前景让所有的地方官头皮发炸。
疯了！马士英一定是疯了！
但不得不说，马士英的疯狂建议很受士子们乃至小吏们的追捧。好事儿啊！科举就是千军万马过独木桥，一科就那么点人，大家伙挤破了头也未见其能挤得进去。首辅大人高瞻远瞩，扩大编制。以后每科选士大为增加，这对于所有人来说都是大好的机会。
当然，那些才情高的肯定不满意。一个是没了状元、进士之分，这等于降低了含金量；再一个，从今以后无分官吏，你就是考过了科举，甭管名次如何，也得老老实实地夹着尾巴从吏员做起。这，这这这，这叫人情何以堪？
各地的才子们纷纷上书驳斥，然后很快便被那些才情不高的同窗所淹没。好家伙，你才情高，所以不想改制，可老子考了二十年还是个生员，你让老子怎么办？阻人前程，不共戴