有人疑问道：“那县中徒留老弱妇孺，若是受人欺负，那又如何是好？”
叶行远耐心解释道：“正是因为如此，也不可所有青壮都离乡而去，依我之意，父子同在盛年者，父离乡而留子；有兄弟者，兄行而留弟；独子父母衰朽者不可离乡。
各乡自编练队伍，卫护村庄，帮忙农活，守望相助，也是护着乡中妇孺。这一批人的钱粮，可由县衙负担。”
这又是一条善政，诸人大喜。叶行远看他们多数已被说服，趁热打铁道：“青壮出外务工，求三餐温饱，若是走运，还可带回银钱，养活家小。老弱妇孺，在家中伺候庄稼，今年雨水不济，收成有限，农活也不重。加上朝廷适当赈济，也可得捱过苦日子。
你们出门之人，也得以保甲为编，守望相助，时时与县中通信。须知不管如何，平川县始终是你们的家，我这一方知县，也就是你们的后盾！”
叶行远这番话说得冠冕堂皇，但其实本质就很简单。第一，青壮活不下去了，那你们出去乞讨也好，打工也好，随你们，但是要有组织有联系。第二，老弱妇孺，留在村中，作为羁绊，有这许多人质在手，料想你们在外面也不敢乱来。
第三，县中仍然留下一部分青壮，还要进行编练，一方面是为了互助剩下的农活，另一方面也是为了应付一些突发情况。
可惜大乾朝末期江南一带手工业虽然有所发展，还是无法接纳大量的农村富余人口，否则的话，叶行远这三策一出，可就是提前把成熟的民工潮给弄出来了。
这样出去的流民，组织性要好得多，行事也会有更多顾虑。虽然因为客观条件的限制，他们最终不是乞讨就是劫掠才能活下去，但至少在某个方面降低了流民暴乱的可能性。
如果西北诸县，都采取叶行远一样的办法，或许当真能够延缓流民大乱，给走向末路的大乾王朝续命。叶行远心中一片澄明，在顺利说服以邹海为首的乡民首领之后，立刻回衙奋笔疾书，上书于朝廷，希望将自己的这个突发奇想，化作西北诸县的