是吹出来的，而是要打出来，黄州正在进行的战争就充分说明了这一点。
战争开始刚刚两天，就有民众自发的组织拥军。哪怕只是一个鸡蛋，哪怕只是一双布鞋，一根绷带，也要一根根的缝好送到前线去，送到正在浴血杀敌的第四师官兵手上。
自从战争开始之后，柳京境内的民人和朝鲜人的分界线已经不是那么明显，原来的本地人因为报纸连篇累牍的报道日军在汉城的暴行，极大的增强了他们的向心力和归属感。来自清国的民人则是因为第四师的浴血奋战，初步接受了这些原本地位较低的本地人。
在石云开的主导下，在闵丙奭的刻意逢迎下，民人和本地人的地位差别虽然没有以法令的形式固定下来，确实真是存在于柳京的方方面面。
比如在分配宅基地时，如果是东西走向的街道，当一户民人和一户本地人同时去申请的时候，面南背北的哪一户肯定会划给民人，本地人只能得到面北背南的哪一户。比如在去工厂找工作的时候，条件完全相同的俩个人去找工作，如果一个是民人，一个是本地人，民人的薪水肯定就会高一些，至不挤也能分配到轻松一些的工作。比如在处理各种违法事件的时候，如果同是当街随地吐痰，民人可能只是罚款十文，本地人就会罚款百文，这同样无可厚非，因为治安条例规定，当街吐痰这种行为，视情节轻重，可以给予十文至一百文的罚款。
“视”，这个字本身就有弹性。
本地人地位提高之后的一个利好，就是民众对于政府的拥护程度更高，参军的热情高涨，而且很多人是指明要加入第四师，前往黄州参与对日作战。
几乎每天都有人抬着棺材到总督府门前请战，不答应他们真不会走，如果疤面军团和警察们要强制性把他们带走，他们宁愿一头碰死在总督府门前。
这怎么行！
民意不可违，石云开大笔一挥全部同意，责成方承业立即组建第五师，准备开往黄州配合第四师加强防御。
方承业也是胜字营时期的老资格