高速成班水平的基础上，将日美海军航空兵力对比缩小到1：2左右。”
“现在关键是船舶制造和获取能否支撑。”堀悌吉将目光投向了海军次官兼舰政本部长官井上成美大将。
“老实说，光靠自我建设，我们是耗不起船舶的。”井上成美苦笑道，“现有造舰能力在不考虑材料制约前提下，大约年生产能力50万吨军舰吨位，如果只建设1万吨以下中型军舰（即不造战列舰、航空母舰和重巡），可勉强提升到65万吨。按照一吨军舰吨位转化为4吨民用船舶吨位来计算，在200-250万吨商船吨位间，再加上一部分不制造军舰的民间船厂吨位，顶多就是400万吨。实际上由于钢铁产量制约，本官认为能完成75%已非常理想了，我担心丸新计划的进度都无法完成。”
《丸新计划》高峰期要求每年8艘以上轴心级（20万吨）、16艘护卫航母（16万吨）、乙型驱逐舰（秋月改防空巡洋舰）12艘（4.2万吨）、丁型驱逐舰（低成本护航驱逐舰）48艘（9.6万吨），光这些就将近50万吨了，还要考虑特务舰、补给船、要求是5年内在不耽误破损军舰维修和日常维护的前提下，新完成189万吨军舰。
不过井上成美现在的底气比去年刚制定《丸新计划》时足得多：一来堀悌吉大权独揽，可保证方向不变和资源配置；二来印度战役结束、中国战场大举退出，日本可专注于太平洋问题解决；三来在德国的技术输出和设备援助下，日本很多方面改善不少，比如钢产量就从700多万吨上升至近900万吨（与美国的对比终于从1：10变成了1：9）；四来堀悌吉纵横捭阖，以巴基斯坦、新几内亚为代价从欧洲拿到不少好处，很多也可以充实海军实力。
“本官以为，40万吨换2000个机组的消耗，如果全是军舰，帝国是万万不能承受的——每年新增50万吨军舰吨位，联合舰队存量就200多万吨，1万多个机组就全耗完了；如果全是商船（货轮），则完全可以承受，帝国每年新建240万吨以