悌吉雷霆震怒，同时又感到深切担忧，他本来在军令部和众参谋研究中途岛战役各项决策，该消息经印度洋战区核实后及草鹿任一的请援电报后，他停掉全部推演，全身心投入印度洋战事研究。。
因要准备中途岛作战，联合舰队主力目前全部云集本土展开最后准备，现在印度洋方向除栗田健男指挥的护航编队和马六甲方向警戒的第八舰队外，几乎没有有力部队，印度洋群岛被攻陷后，意味着2-3天内相距8oo余公里的马尔代夫很快也保不住，而锡兰到马尔代夫不过就是1ooo多公里的路。如果锡兰被攻下，那真是地动山摇，整个国家战略都被破坏了——印度6军虽然不少，但没有海军只能任由对手欺负。
思考片刻之后，堀悌吉下达召开紧急作战会议的命令，由于现在他既是军令部总长又是联合舰队司令长官，所以开会的方式别具一格，不但军令部参谋系统都予以参与、舰队参谋系统也一并参与。
草鹿龙之介先介绍了前线战况，随后说道：“诸君，情况就是如此，长官召集诸位探讨，敌军此举是何用意？破交？反攻？登6？”
所有人陷入沉思，印度洋海军实力偏弱大家都是知道的，当初所以重点依托几个岛屿进行航空力量强化，但现在强化还没见到，美军已先打过来了，颇有措手不及的感觉。
“先可排除破交，破交舰队越精干越好，没听说破交舰队还携带一大批船只同行的；其次美军要想反攻也绝非意思，1艘舰队航母与4艘轻空母充其量也就是2oo多架飞机，而我军在锡兰岛上有3oo多架飞机，实力不弱。对方又要掩护作战，又要登6，这点兵力不够使用；反攻的话，我军在锡兰岛有一个6战旅团，德军有一个6战旅，火力、战力都极强，除非敌军出动1o万以上大军，我认为不太可能。”联合舰队先任参谋松田千秋率先表了看法。
这个思路得到众人一致认可，最后讨论来讨论去，认为有两种可能性，第一是为印度残余英军提供支援；第二是牵制本方攻势，骚扰并破坏有关薄弱环