土地开垦出来之后也会有不错的收成，我见过几个中国兄弟党的同志，他们说去年中国抗日根据地遭遇了日军前所未有的封锁，同样面临粮食危机，但依靠垦荒度过了难关，我觉得这是可以学习和借鉴的地方。”库兹涅佐夫前面半句还好，紧跟着半句让所有人都迟疑起来，“为鼓励垦荒积极性，我想请斯大林同志发布一条命令：以家庭为单位垦荒、耕种的土地暂时划给私人管理，5-7年甚至更多一些时间不收回也不上缴收成，春耕很快要开始了，如果动作快一点，还有希望开垦一批土地。”
大家倒吸一口冷气——虽然挂了垦荒的名头，但这是标准的分田到户，别说大清洗时代，就是政治最宽松的新经济政策时期都不曾这样干过。所有人都将目光投向斯大林，只要后者稍微露出一点不同意见，他们立即要痛斥库兹涅佐夫“痴心妄想”——这可不是落井下石，这是小骂大帮忙，完全是为了他好，否则传开去之后库兹涅佐夫不死也得脱层皮。
斯大林脸上红一阵白一阵，脸色变幻了很久，似乎在进行艰难抉择，但最后还是明确了态度：“我看可以，只要家庭中有人在军队、政府、工厂中效力，在完成正常工作之余他们可以去垦荒，相关土地管理关系8年不变，国家也不收税，不过口粮之外的其余粮食必须全部卖给国家。8年之后我们再商量这批土地的处置办法。”
大家不约而同地松了口气，伏罗希洛夫马上紧跟了一句：“这些新土地将来还是可以继续走集体化道路的。”斯大林露出了难得的笑容，他不由得为自己的“机智”叫好！
“第二点，我们可以想办法进口一些粮食——除美国外，其实我们还有其他渠道。”
“是什么？”众人好奇起来了。
“我们可以从蒙古征收粮食和牲畜，通过中国同志从新疆等地购买粮食，通过阿富汗从印度运粮食，甚至还可以从日本买粮食。”
关于蒙古方面的“征收”手段，大家是心知肚明的——这不是一般意义上的“征收”，这是需要出动机关枪征粮队