在政治家眼中，装备也好、士兵的生命也好最后都只是一个冷冰冰的数字，为达到这个战略目标，他们绝不吝于挥霍，但“士气”两个字就不是可以随意消耗的东西了，作为民选总统，他对这个问题尤为看重，罗斯福沉吟了片刻，没有简单地说同意还是不同意——这种决定也不应该由他来下，只问道：“这能有改观么？”
阿诺德摇摇头：“其实不多，改成20次的话存活率是近4%，但给人感觉会好很多，专家们经过计算，如果损失率再提高3个点，从15%提高到18%——就是这个月第一周的损失数，执行20次飞行任务最后的存活概率也不到2%。”
罗斯福怵然而惊：“这样不行，牺牲太大了，你们对此有什么好建议？”
“三条。第一条，在找到有效降低损失的应对办法之前暂停执行昼间轰炸；第二条，变更轰炸区域，将轰炸重点从德国本土转移到西欧、意大利方向；第三条，仿效海军引入护航机制，不是短暂护航而是全程护航，并使用更坚固、更耐用的轰炸机。”
“第一条暂时不能考虑，如果我们停止轰炸，就等于我们在这场战役中打输了，会给敌人以喘息之机；第二条可予以考虑，对西欧打击需要进一步论证，但意大利方向可当作是我们下一阶段的重点；第三条我当然赞同，可目前能做到么？”
说到最后一个技术问题。阿诺德的头却首先痛了起来：
陆航首先提出用p-38护航，但英国皇家空军却表示明确反对——根据不列颠空战的经验，类似bf-110、p-38这样的双发重型战斗机机动性太差、不适宜担任护航战斗机。必须用机动、灵敏的单发战斗机；后来陆航又选中了p-47，加挂副油箱后的p-47最大航程突破2500公里，勉强可以为轰炸机提供护航，但对于德国本土尤其是核心区域目标依然鞭长莫及。至于新一代的轰炸机b-29，虽然已基本定型，但还需要经历最后测试，至于生产就更麻烦——波音在堪萨斯的工厂专注于生产b-25轰炸机。所