德国除零件以外还直接向这些工业国订购成套产品，瑞典的博福斯高炮，比利时fn公司的手枪，法国的野战口粮。更不必说意大利工业体系全面倒向德国后，已开始按德国标准与要求在生产军火了。更关键的是，德国人下了这么多订单几乎没花多少钱——通过释放俘虏、减少直接占领区面积、部分允许其重建国防力量等手段。德国从上述几国政府获取了大量军费。而且，由于德**事力量的成功与赫赫战绩，这些国家在重建国防力量时自觉不自觉地模仿德国编制、采用德国装备——这也让德国赚到了钱。
现在，西欧几个主要工业国的工业机器正在复苏。正在为德国的战争机器提供基础性、辅助性的帮助。而且作用越来越大了。
为此报告特意提出：“……我们对前述情况深感忧虑，前线指挥官一再要求加大对这些地方和工厂设施的打击力度，但一直来我们受到了很多限制，我们希望总统能给予我们更多、更大的授权。”
罗斯福知道，这些国家虽在为德国生产，但却是通过正常贸易行为开展的，哪怕德国利用俘虏、占领区军费等手段充当支付能力也是当事国主动接受的，这种行为不但缓和了德国与西欧占领国之间彼此的紧张关系。也缓解了被占领国自身的经济困难——为德国生产总好过挨饿！这件事明显可看出来德国在为推动欧洲联盟做准备——从政治立场而言，完全是应该彻底打击的。
但身为一个老练的政治家。罗斯福知道政治和军事从来就不是纯粹的行动，必须要充分考虑民众反应，如果第八航空队肆无忌惮地对西欧国家进行空袭，必然会牵涉到民用目标，哪怕精确打击了工厂也会造成工人失业与流离失所——这容易引起当地民众的仇恨，如果德**事力量借机把自己打扮为抵抗美国空军的军事力量，并借机挑起欧美冲突，那政治上丢分就更多——民众是不会理解为什么美国人要把炸弹投在自己头上而不去直接打击德国人。如果引起当地民众的普遍反对，将来永不会有反攻欧洲的那一天。
罗