得到有效地利用，不怕你犯错，就怕你不敢。大总统对华国政治强大的控制力让这个干部任命原则得以充分实施。大总统不但解释了为什么让自己担任菲律宾省省长，还详细描述了自己的使命，那就是让菲律宾成为分流华国巨大人口之地、农业基地、热带作物基地和橡胶基地。
全国统一后初步统计，华国人口已经达到4亿2千万，人口与土地之间的矛盾不断上升，再加上农业机械化的普及，即使高速前进的工业化和城市化也承载不了那么多的人口。尤其是北方，按照农业部的计划，那里将成为华国农业机械化程度最高的地区，也就意味着有大批劳动力将失去工作。
因此，向其他地区分流人口就成了缓解就业压力的最好方法。除了菲律宾之外，东北是人口流向的最大目的地，在那里只需要政府略微引导，就有大量的人口向那边自发的流动。而菲律宾和新疆等地就需要政府的宣传组织，按照计划，菲律宾将迁移人口五百万，新疆那边三百万，东北地区至少两千万。这些地区一旦被完全开发，就会成为华国新的工业基地、农业基地，为华国工业化提供充足的资源和动力。
让护卫队跟随还有另一个原因，南文博已经三十六岁了，自从十年前妻子离世后就再也没有娶妻，而且没有留下子嗣。家族的香火需要延续，自己的生理需求、心理需求都要得到满足，随着职位越来越高、工作越来越忙，这件事也被耽搁下来。遇到宋晨后南文博的心思才活泛起来，这个女孩聪慧、青春飞扬、充满活力，和自己有共同语言，更重要的是对自己似乎并不讨厌。以前试探过一次，她并不反对和年龄大的男子走到一起，难道这不是最好的暗示吗？所以南文博已经将宋晨当成自己的未婚妻，未婚妻的安全当然是最重要的。
美国人在马尼拉市中心开办的“索里斯”酒店门口，菲律宾五大华人家族族长顶着烈日守候在此。门口两侧一排棕榈树遮挡住热带的阳光，只是没有人走进那些阴凉处，因为即将到来的客人是菲律宾以后的龙头老大，要在他的控制下谋生，必