比起其他部门更能**决策且具延续性。但由于长期的革命外交灌输，在列强档案中形容为狡猾、优秀、难缠的北洋外交官，在后世的教科书中成了“买办”、“走狗”、“西崽”·交涉成果被一笔勾销。
北洋时期的外交有功有过，但很多人却是只看到以前的坏，看不到它的好，更是只强调今天的成就和过去的失误，他们让步就是顾全大局·别人让步就是丧权辱国，那种双重标准是何其的可笑。
正像现在，正像此时，如果按照后世的“标准”，自己可不就是正在“丧权辱国”、正在“卖国妥协”嘛！指尖夹着雪茄烟，李子诚开始回忆起过去所学的历史。
近代中国与世界接触以来，饱尝屈辱与挫折·“不平等条约”可称得上最明显的伤痕。
1920年代以来“反帝废约”、“废除不平等条约”等爱国宣传，开始深入人心·自此是谁“废除不平等条约”终结百年国耻，与政权的合法性密切相关。
国民政－府受惠于五卅之后反帝反军阀激情，于大革命之后取得政权，强调其始终致力于废约·并在抗战期间，签订《中美新约》放入书架、《中英新约》放入书架等·废除“不平等条约”，但贬抑轴心国交还特权给汪精卫政权之重要性。后来某党出于政治目的则贬抑国民政－府废除“不平等条约”的成果·指出尚有许多未收回的权利，强调是他们最先提出废约主张，并进行了坚持不懈的奋斗;49年后，彻底扫除帝国主义势力及影响，解除了套在中华民族身上“不平等条约”的锁链。最后，香港，澳门回归，才算真正终结百年国耻。
事实上，“不平等条约”负载了百年民族悲情，政治意涵浓厚，其概念的提出和使用，就意味着对条约的合法性及效力的怀疑与挑战，进而主张“废除”之，但太过强调“不平等条约”在道德上的瑕疵，及“废约”在道德上的优越性，会有自相矛盾之处。清政－府也曾在外国享有条约特权，如在朝鲜有专管租界3处，另外在甑南浦等公共租界中也有中国租界，并享有领事裁判权