回避国会引起的，当时为避开国会咨询国事，袁世凯规定“凡属公府的，均由国务总理、国务委员去回答！”，所以成功的摆脱了咨询国事之繁。
那时的国务院已由段祺瑞代任总理，而恰又值国会因借款一事沸腾，面对国会的质询，段祺瑞自然不知道如何处理，去众议院前，他曾向袁世凯请过招，可袁世凯也就几字而机“搪塞”、“酌情”、“平息”，可他在国会参院却不过只是说了两个字，也没有解释什么，便一转屁股走了。
当时段祺瑞走了，那些议员们一下子呆了起来。那些对于共和、对于民主略知一二的众议员们个个目瞪口呆，他们不敢想象，被他们监督的政府总理竟敢如此无视民主!瞪目归瞪目，口呆任口呆，代行国务总理毫不含糊地走了。
在段祺瑞走后，国会内的众议院岂会乐意，他们不是喊着要把咨文退回政府去，看他如何向国人交待。就是喊着要立即弹劾政府，问问他们目中还有没有黎民。但最后却只能不了了之。
对于这件事，袁世凯岂会没印象，那是他对国会的第一场“胜仗”，也就是那件事让他意识到国会不过“外强中干”，那些个国会议员，口口声声为天下人推举出来的代言君子，可也正是那一次，让袁世凯明白，对付他们，和对付普通的官员没什么两样，至少其中的绝大多数都是如此。
想着当初对付国会的大胜，袁世凯的脸上浮现出了笑容，他笑看着梁士诒。当初可不就是他从这件事中看出了国会的虚有其表，从而制定出那个“分步”计划。最终一步步的把国会“逼死”。
想起曾经的旧事，再一联系梁士诒过往之功，袁世凯这时才发现自己对他误会颇多，杨士琦等人说他结交军人，意图不轨。可出身军旅、混迹官场数十年的袁世凯却明白，那些军人根本就不拿他梁士诒当成回事，至于杨士琦等人的不过也就是眼红其权进谗言罢了。
再联系着最近几月，梁士诒奔前操后的忙活着。想及自己对他的误解，袁世凯便在心间自警道。
“路遥知马