了预防湖云煤电出现金融风险而采取的一系列措施。
但是湖云煤电这么大一块蛋糕，当时向这块大蛋糕伸手的当然不只刘部长一个人，如今刘部长落马了，那些隐藏得更深的人自然更不希望湖云煤电背后的黑幕完全曝光，所以段昱和赵晓飞他们对湖云煤电的调查也遇到了很大的阻力，一直没能取得大的进展。
另一方面段昱自己也不希望湖云煤电完全垮掉，毕竟走煤电联合这条道路是解决河田煤矿产能过剩问题的一条好思路，运作好了将成为丽山一个新的经济增长点，对丽山的经济发展也是大有好处的，更何况这里面还牵扯到那么多人的就业问题和社会稳定问题，也由不得段昱不慎重。
现在最好的办法就是等杨开发自己撑不住了，申请破产，然后由政府接手，对湖云煤电再次进行重组，然后再把杨开发收拾了，那这背后的黑幕就再想盖也盖不住了。这也是段昱去省城向蒲兴强和宋磊汇报之后，蒲兴强和宋磊从大局考虑，和段昱一起制定的策略，毕竟如果逼得太紧，查得太急，导致背后的人狗急跳墙，后果很可能会恰得其反。
所以就出现了一种僵持局面，杨开发和甄小林谁都奈何不了谁，而政府在这件事上也保持了沉默，没有一个明确态度，让局外人倒是有些雾里看花，越发的看不懂了。
这个时候甄小林经朋友介绍认识了一个人，这个人叫吴京生，自称是中央.军委的，能量很大，没有他办不了的事，其实这个人也是个骗子，他开过好几个皮包公司，最后都失败了，欠了一屁股债，不过这家伙在社会上混了这么久，这装逼的本事却是不小，特别是学政府高官的派头是惟妙惟肖，那叫一个像！
按说甄小林也是见过大世面的人，和政府高官打交道的时间也不短，应该没那么好骗，但恰恰是因为甄小林太熟悉政府高官的做派，而吴京生又确实学得非常像，倒是把甄小林这个老江湖也给骗过了。
吴京生很聪明，他骗人不仅靠嘴皮子功夫，而且会通过一些不经意的小细节让受骗人想当然地去