期间有王安石个人的原因，也是因为三司的独立性。
这是为何三司能与中书与枢密并立的缘故。
难道吕公弼上任第一天就要反对官家给他的安排？需知吕公弼只是权三司公事。因为三司的权力太大，故而官家中书有意识地对三司进行削弱，除了蔡襄外，后来的三司使前面都要加个权字。
吕公弼道：“我面见官家时，听他数度谈及了交引监……”
章越心底一凛。
吕公弼道：“官家说交引监如今很有钱，本官之前心底没数，但听说去年交引监年末分红了九十一万贯可有？”
章越道：“确实有这么多，去年交引监岁入三百八十万五千贯，盈余一百二十七万两千贯，分红九十一万贯，每股派息七贯，最后还剩三十六万两千贯！”
吕公弼问道：“为何交引监如此能盈利？”
章越道：“回禀省主，天下之生计分三等，一等食劳力，一等食利润，还有一等食资本。好比开个酒肆，伙计出卖劳力，干得再卖力也不过是個温饱，酒肆店家虽雇得那么多伙计，但即是经营便有赚有赔，一个不小心即关门大吉，但唯独将地租给店家作酒肆的地主那是稳赚不赔。”
“天下最容易上手又最不容易折本的，便是这钱能生钱的营生。不恰巧这交引监便是这钱能生钱的营生。”
吕公弼道：“难怪汴京到处遍地是交引所与质库了。”
吕公弼道：“西北如今有那么大的窟窿要堵，本使以为如今与其想着节流不如开源。交引监如今有这么多的钱财，本使以为资助西北军费，三司责无旁贷啊。”
章越心想，难怪了，你吕公弼原来一早就打我交引监的主意。
章越道：“省主给是不难，但有句话说在前头，本所十三万股中，陕西运司是五万股，本司是两万五千股。去年年底分红，陕西运司便已拿走了三十五万贯，本司也拿去了十七万五千贯。”
“若是今年一旦将钱财挪作西北之用，那么年末的分红便是